Potpredsjednik Republike Srpske (RS) iz reda hrvatskog naroda, Davor Pranjić (HDZ BiH), potpisao je ukaz o proglašenju Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policiji i unutrašnjim poslovima. Ovim činom formalno je potvrđeno da je Milorad Dodik, doskorašnji predsjednik RS, prenio svoja ovlaštenja na drugog funkcionera, iako se dugo opirao odlukama institucija na državnom nivou.
Ova odluka ujedno predstavlja i svojevrsno priznanje Dodika da mu je mandat oduzet, jer bi u suprotnom upravo on potpisao ukaz. Sam dokument objavljen je u Službenom glasniku RS, što mu daje punu pravnu snagu.
Oduzimanje mandata i uloga CIK-a
Podsjetimo, Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine (CIK BiH) je, postupajući po osnovu pravosnažne presude Suda BiH, Dodiku oduzela mandat predsjednika RS. Prema toj presudi, on je osuđen na godinu dana zatvora i šest godina zabrane obavljanja javnih funkcija, a sve zbog neizvršavanja odluka visokog predstavnika u BiH.
Iako su Dodik i vladajuća koalicija u RS-u odbili odluku CIK-a i pokušali osporiti njene posljedice, pravosnažna presuda i dalje ima pravnu snagu. Upravo potpis Pranjića pokazuje da se institucionalni okvir ipak mora poštovati, bez obzira na političke poruke ili negodovanja.
Simbolika poteza
Potpisivanje ukaza od strane potpredsjednika iz reda hrvatskog naroda nosi i određenu simboliku. Naime, time se šalje jasna poruka da sistem funkcioniše i u trenucima kada je vlast u RS u sukobu sa državnim institucijama. Dok Dodik i njegovi saradnici i dalje tvrde da ne priznaju odluke Suda BiH, realnost je pokazala suprotno – jer bez obzira na politički stav, zakoni se provode kroz institucije.
Odbijanje odluka i stav vladajuće većine
Vladajuća većina u Narodnoj skupštini RS usvojila je posebne zaključke kojima se odbacuje presuda Suda BiH i odluka CIK-a. Oni smatraju da se radi o politički motivisanoj odluci koja zadire u unutrašnja pitanja RS. Međutim, odbacivanje presude u političkom smislu ne mijenja njenu pravnu obavezujuću snagu.
Na terenu se sada jasno vidi paradoks – s jedne strane imamo zvanične zaključke i izjave da se odluke „ne priznaju“, a s druge konkretne postupke koji dokazuju da se ipak moraju poštovati.
Šta dalje?
Politička scena u Republici Srpskoj ovim činom ulazi u novu fazu. Najavljeno je da će se 23. novembra održati prijevremeni izbori za predsjednika RS, što bi moglo značiti početak novih političkih previranja i borbi za vlast.
U isto vrijeme, Dodik ostaje centralna figura i dalje pokušava zadržati politički uticaj kroz Narodnu skupštinu i svoj SNSD, ali njegovo formalno uklanjanje sa funkcije predstavlja presedan u odnosu državnog pravosuđa i entitetskih institucija.
